외교노선　　　　　　　

실리위주의 적극적, 능동적 경제외교 추진　

현재 추진중인 다부문 시장경제체제 활성화 정책에 상응한 효율적인 대외정책 추진 세계화, 지역화, 다양화, 다차원화 되고 있는 세계정세에 대처하기 위한 적극적, 능동적 외교전개　

인근국과 선린우호관계 유지　

국가안보를 유지하고 안정하에 점진적인 개혁정책 추진을 위해 캄보디아, 중국 등 인근국, ASEAN과의 상호 신뢰구축 및 선린우호관계 유지 노력　　　　　　
　역내 국가들과의 협력강화를 통해 독립, 주권존중, 평화라는 베트남 외교의 기본이념 실현 노력　　　　　　
　영토문제 등 주변국들과의 현안문제는 대화를 통한 평화적 해결 노력 지속

다원화 외교를 통한 범세계 및 아·태 경제권 편입 시도　

21C 아·태시대에 대비, ASEAN, ARF, ASEM 회의에 적극 참가, 아·태국가로서의 지위 및 위상 확대'97.11.14∼16간 50여개국이 참석한 불어권 정상회담 및 98.12 제6차 아세안 정상회의를 성공적으로 개최하였으며, 범세계적 시장경제권 편입을 위한 노력의 결실로 '97.12 APEC 가입 결정

국제기구와의 협력관계 강화 도모　

각종 국제기구에의 적극적 가입을 통한 국제무대에서의 외교역량 확대 IMF, IBRD, ADB 등 세계유수의 개발은행 등과 쌍무적인 협력관계 구축을 통해 적극적인 원조 및 투자유치

사회주의권 국가들과의 전통적 우호관계 지속 유지　

베·북한간에는 1950년에 외교관계를 수립하였으나, 베트남 경제개방정책 추진이후 양국간 교류가 거의 이루어지고 있지 않음.

외교정책 기조　　　　　　

1)　　　 실리위주의 적극적, 능동적 경제외교 추진　　　　　　　

• 현재 추진중인 다부문 시장경제체제 활성화 정책에 상응한 효율적인 대외정책 추진
• 세계화, 지역화, 다양화, 다차원화 되고 있는 세계정세에 대처하기 위한 적극적, 능동적 외교전개　

• 국가안보를 유지하고 안정하에 점진적인 개혁정책 추진을 위해 캄보디아, 중국 등 인근국, ASEAN과의 상호 신뢰구축 및 선린우호관계 유지 노력　
• 역내 국가들과의 협력강화를 통해 독립, 주권존중, 평화라는 베트남 외교의 기본이념 실현 노력
• 영토문제 등 주변국들과의 현안문제는 대화를 통한 평화적 해결 노력 지속

• 21C 아·태시대에 대비, ASEAN, ARF, ASEM 회의에 적극 참가, 아·태국가로서의 지위 및 위상 확대
• '97.11.14∼16간 50여개국이 참석한 불어권 정상회담 및 98.12 제6차 아세안 정상회의를 성공적으로 개최하였으며, 범세계적 시장경제권 편입을 위한 노력의 결실로 '97.12 APEC 가입 결정

• 각종 국제기구에의 적극적 가입을 통한 국제무대에서의 외교역량 확대
• IMF, IBRD, ADB 등 세계유수의 개발은행 등과 쌍무적인 협력관계 구축을 통해 적극적인 원조 및 투자유치

• 베·북한간에는 1950년에 외교관계를 수립하였으나, 베트남 경제개방정책 추진이후 양국간 교류가 거의 이루어지고 있지 않음.

외교노선　　　　　　

ㅇ117개국과 외교관계를 맺고 있음.　　　　　　　　　
ㅇ91.11.5 중국과의 해묵은 적대관계를 청산하고 관계정상화가 이루어짐　　　　　　
ㅇ최근 시장경제체제로의 경제개혁을 추진하는 과정에서 프랑스, 이태리, 호주, ASEAN 국가들과의 경제협력 강화.　　　　　　
ㅇ미국과는 캄보디아 사태 및 MIA/POW문제 해결을 위해 90.7 종전 이후 최초로 공식대화를 재개한 이래 91.6에는 하노이에 MIA문제해결을 위한 사무소가 설치되고 미국무부 소속 요원 상주.　　　　　　
ㅇ91.10.23 파리에서 캄보디아 평화협정 체결　　　　　　
ㅇ92.12 베트남 - EU간 섬유협정 체결　　　　　　
ㅇ93.6.3 실시된 캄보디아총선에서 베트남정부는 총선에 의해 구성된　 캄보디아 정부를 승인할 것이라고 말하고 양국간 우호협력증진이 강화 되기를 바란다는 의사전달.　　　　　　
ㅇ93.7 클린턴 대통령 대베트남 엠바고 일부완화(국제금융기관의 대베트남 차관허용)　　　　　　
ㅇ93.9 미국, 국제금융기관 지원하의 프로젝트에 미국기업 참여 허용　　　　　　
ㅇ93.11 베트남 원조를 위한 파리국제회의 개최　　　　　　
ㅇ94.2.3 미국, 대베트남 엠바고 해제　　　　　　
ㅇ95.2 미국,베트남 각각 상대방 수도에 연락사무소(LIASON OFFICE) 개소　　　　　　
ㅇ95.7.11 클린턴 미대통령 베트남과 국교정상화 발표　　　　　　
ㅇ95.7.28 베트남 ASEAN의 7번째 정회원국으로 가입　　　　　　
ㅇ95.8.5 크리스토퍼 미국무장관 베트남 방문,양국 외교관계 수립협정 체결, 미대사관 공식개설　　　　　　
ㅇ95.11.13 캐나다-베트남간 무역협정 체결( 대베트남 최혜국 대우 부여)　　　　　　
ㅇ97.4월 미- 베트남간 대사교환　　　　　　
ㅇ97.11월 불어권 정상회담 개최 지역주의참여정도　　　　　　
ㅇ92년 7월 아세안 우호협력조약(속칭 BALI TREATY)에 서명, 옵서버 자격 취득하고 93년 개최된 아세안 회의에 옵서버로 처음 참가.　　　　　　
ㅇ91년 10월 KIET 수상 우호협력증진을 위해 인도네시아,태국,싱가폴 순방　　　　　　
ㅇ92년초 KIET 수상 78년 이후 처음으로 말련,브루네이,필리핀 방문　　　　　　
ㅇ91년 KIET 수상의 싱가폴 방문 이후 한때 적대국이었던 양국간 관계가 급속도로 진전되어 싱가폴이 최대교역국으로 부상, 싱가폴정부의 대베트남 투자 규제완화와 해운,항공,무역,투자보호 등 각종 협정이 체결　　　　　　
ㅇ싱가폴 LEE KUAN YEW 전수상도 '92년 4월, '93년 11월 두차례 방문.　　　　　　
ㅇ태국 수상(MR. ANAND PANYARACHUN) 92년 초 방문, 약 US$ 5.8백만 차관을 제의하고 78년 체결한 무역,경제 및 기술협력협정이 유효함을 합의함　　　　　　
ㅇ말련도 마하티르 수상(DATUK SERI MAHATHIR MOHAMAD)이 92년 4월 100여명의 자국경제인과 방문, 베트남과 투자.교역확대 등 경제협력증진에 노력 하고 있음　　　　　　
　　　　　　　

베트남 .아세안 관계　　　　　　　

ㅇ 92.7.23 베트남의 동남아 우호협력조약(BALY TREATY)에 가입 ASEAN 옵저버 자격을 취득함　　　　　　
ㅇ 93.7 싱가폴에서 개최된 ASEAN 외상회의에 CAM베트남 외무장관의 ARF(아세안지역 안보포럼) 참가 등으로 ASEAN가입기반을 조성하고 과거 30년간에 걸친 아세안국가와의 대립구도를 해소함.　　　　　　
ㅇ 최근 일련의 ASEAN 국가들과의 정부고위인사 교환방문을 통해 ASEAN 가입을 위한 교두보를 마련함.　　　　　　　　　　
- VO VAN KIET 베트남 수상 아세안 순방('92.6), DO MUOI 당서기장 싱가폴,태국 공식 방문('93.10)　　　　　　
- ASEAN 사무총장('94.2.21), 싱가폴 수상('94.3.2),태국총리('94.3.16),필리핀 대통령('94.3.28)의 잇따른 베트남 방문　　　　　　
- DO MUOI서기장의 말레이지아 방문('94.3.24), LE DUC ANH 주석의 인도네시아 방문 ('94.4.26)　　　　　　　
ㅇ94.7.22-23기간 방콕에서 개최된 제27차 아세안 외상회담에서 '95년 아세안 정상회담시 베트남,라오스의 아세안 가입을 추진키로 합의.　　　　　　
ㅇ94.10.17 베트남 CAM외무장관은 아세안 상임위원회 의장인 MOHAMED BOLKIAH브루나이 외무장관에게 ASEAN가입신청서 정식 제출함.　　　　　　
ㅇ'95.7.28 브루나이 BANDAR BERI BEGAWWAN의 제28차 아세안 외상회의에서 제7번째 회원국으로 ASEAN에 공식 가입　　　　　　
ㅇ 95.12 아세안 가입후 최초로 아세안 정상회담에(방콕) 키에트 수상 참석　　　　　　
　　　　　　　

주요국가와의 관계　　　　　　

1)　　　 러시아　　　　　　

• 과거 우호협력조약(1978) 이후 소련함정 및 항공기 월남내 군사시설 사용, 대규모 원조제공 등으로 관계가 긴밀하였으나, 91년 구 소련붕괴로 인해 관계 재 조정
• 95.7　 Kozirev 러시아 외무장관 및 97.11　 Chernomyrdin 수상 베트남 방문을 계기로 새로운 협력관계 구축.

• 베트남의 전쟁기간(1954-75)중 군사 및 경제원조제공 등으로 우호관계 유지
• 베트남의 캄보디아 침공(78.12) 및 월.중전쟁(79.2) 등으로 중국.베트남 긴장관계가 게속되었으나, 91.10월 캄보디아에 대한 파리평화협정을 계기로 91.11.5　 베.중 관계 정상화
• 92.11　　 이붕 중국수상 방베
• 93.10　　 양측 베.중　 영토분쟁 조기해결을 위한 협정 서명
• 93.11　　 Le Duc Anh 대통령 방중
• 94.11　　 강택민 중국주석 방배
• 95.11　　 Do Muoi 당서기장 방중
• 96.6　　　 이붕 중국수상 방문(8차 전당대회 참석차)
• 97.7　　　 Do Muoi 당서기장 방중
• 베. 중　 영토분쟁 현황
• 93.10　　 영토분쟁 조기해결을 위한 원칙합의 협정체결
• 94.4　　　 중국 남사군도 근해 석유탐사를 위한 시추작업 진행
• 94.4　　　 베트남 외교부 항의 성명 발표 긴장 고조
• 94.8　　　 양국간 남사군도 영유권 분쟁을 평화적 해결키 위한 공동개발 방법 논의　
• 94.8　　　 제2차 고위급 국경회담 개최, 육지국경, 통킹만 및 남사군도 영토분쟁 해결모색
• 95년 및 96.8　　 제 3차, 4차 국경회담 개최, 실질적인 성과 미흡
• 97.3　　　　 중국 남사군도 근해 석유탐사 장비 설치
• 97.4　　　　 베트남측 항의로 철수
• 97.10　　　 중국측이 미국 아르코사와 해남도 서쪽 100km지점 Lac Dong 천연가스매장 지구의 가스개발탐사 계약체결로 긴장 고조
• 베.중　 영토분쟁 조기해결 위한 원칙합의 협정체결(93.10.19,하노이)
• Vu Khoan 베트남 외무차관과 Tang Gia Xuan 중국외무차관 사이에 체결
• 내용 :　
• 국경선 문제는 1887, 1895년 중.불간 체결된 국경선 조약에 기초해서 해결 합의
• 통킹만 경계선 문제는 1982년 국제 공해법에 의거 해결
• 남사,서사군도 문제는 추후논의
• 무력사용 자제원칙

전문가 그룹회의 '94년 재개합의

• '95.2월 베트남과 미국 각각 양국 수도에 연락사무소 개설
• '95.7.11 클린턴 미대통령 베트남과 국교정상화 발표
• '95.8.5 크리스토퍼 미국무장관 베트남 방문, 양국 외교수립 협정체결, 미대사관 공식개관
• '95.9 죠지부시 전미대통령 내외 비공식 베트남 방문
• '95.10.20 레둑안 주석 미국방문
• '97.4월 미상원, 주베트남 대사임명 인준 UR에 대한 대응
• 미국의　 베트남 최혜국 대우(MFN)는 무역협정 체결이후 부여가능 예상
• WTO 가입 추진 - 현재, 가입신청에 대한 회원국 검토 단계

• 일본정부는 92.11 대 베트남 경제원조를 재개하였고, 93.1　 인도지나 개발포럼을 제안하여 베트남 포함 인도지나 지역에 대한 경제적 진출에 있어서 서방국중 가장 적극적임.
• 일본은 베트남에 대한 최대 원조국이며, 제1의 무역 상대국임.
• 94.8 무라야마, 97.1 하시모토 일본 수상 베트남 방문 및 95.5 Do Muoi 당서기장 방일로 양국 협력관계 강화 추세

97.12 대 베트남 원조국 자문회의 동경 개최　

가. 다원화 외교를 통한 범세계 및 아·태 경제권 편입 노력 지속　　　　　　　

• 베트남의 대외정책 기조인 다변화(multi-lateralization), 다양화(diversification) 지속 추구 - 현재 165개국과 수교　
• ASEAN, ASEM 등 각종 국제기구 활동 적극 참가를 통해 외교역량 강화 및 개혁·개방에 유리한 환경 확보('98년중 APEC 가입) - '98 APEC 가입, ASEAN 정상회담 주관 등을 통해 국제적 위상제고 기대　

　

• 미국과의 무역협정체결 및 최혜국 대우(MFN) 획득을 위해 노력　

　

• 역내 국가와의 협력강화를 통해 독립, 주권존중, 평화라는 베트남 외교의 기본이념 실현 노력　　
• '98.12월 제6차 ASEAN 정상회의 베트남 개최로 ASEAN 내에서의 위상제고

　

• 영토문제 등 주변국들과의 현안문제는 대화를 통한 평화적 해결원칙 견지하에 중국, 캄보디아, 태국과의 국경 확정을 위한 정부간 협상 지속 진행　　

• 호치민시에는 당관을 비롯 30개 외국총영사관이 소재하고 있고 북한 총영사관은 없으며 북한과의 무역거래등은 전무한 실정임.

• UNDP, UNICEF, UNHCR, IOM, RED CROSS 등 국제기구 상주

• 호치민시에는 외무성 사무소를 비롯 17개 정부부처 사무소가 상주(차관급)하고 있으며, 주요사안을 제외하고는 하노이 정부에는 형식상 통보를 한후 호치민시장이 모든 사안을 결정함. (1천만불이하 외국인 투자허가등)

• 그러나 공산당 1당체제임을 감안할 때 호치민시 공산당이 정책결정에 중요한 Key를 쥐고 있으며 시장, 부시장등 시고위 관계자들은 시 당고위 간부인바, 시와 당의 의견이 일치하게 되어 있음.

한편 호치민시는 샌프란시스코, 오사카, 부산시 등 외국 도시와의 자매결연을 맺고 있음. 호치민시와 부산시간의 자매 결연 체결이후에도 양 도시간의 실질적인 경제·문화교류 촉진에는 크게 기여치 못하고 있는 실정임.